Непрерывное взыскание: почему частичное гашение долга перед ФНС больше не блокирует банкротство

Внедрение института Единого налогового счета (ЕНС) кардинально изменило не только правила текущего администрирования, но и порядок инициации банкротных процедур со стороны государства. Прецедентным ориентиром в этой сфере стал Тематический обзор Верховного Суда РФ № 5/2026 от 29.04.2026. Высшая судебная инстанция разъяснила, почему налоговые органы имеют право повторно подавать заявления о несостоятельности без выставления новых требований и вынесения дополнительных решений о взыскании.

Суть прецедента: манипуляция пороговой суммой банкротства

Налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании компании банкротом. Ранее аналогичное дело уже прекращалось судом, так как должник применил распространенную защитную тактику — частично перечислил средства в бюджет, снизив общую сумму долга ниже установленного законом порогового лимита для банкротства юридических лиц.

После того как у компании образовалась новая недоимка и совокупный долг вновь превысил критическую отметку, ФНС повторно подала заявление на банкротство, используя прежние (первоначальные) документы о взыскании. Суды трех инстанций отказали ведомству, посчитав, что для повторного обращения инспекция была обязана пройти весь досудебный цикл заново: выставить новое требование об уплате и принять новое решение о взыскании на изменившуюся сумму.

Позиция Верховного Суда: динамический характер ЕНС

Верховный Суд РФ признал логику нижестоящих судов ошибочной, указав, что она опирается на устаревшие правовые механизмы, действовавшие до налоговой реформы. С переходом на систему ЕНС учет обязательств перед бюджетом ведется принципиально иначе.

Ключевые выводы Судебной коллегии по экономическим спорам:

• Единое неделимое сальдо: Все налоговые обязательства налогоплательщика (налоги, сборы, пени, штрафы) теперь формируют один общий показатель. При нехватке денег на счете возникает единое отрицательное сальдо.

• Бессрочность первоначального требования: Требование об уплате налога и последующее решение о взыскании формируются инспекцией один раз. Они не теряют юридическую силу и не прекращают свое действие при частичных оплатах. Эти документы остаются действительными до тех пор, пока отрицательное сальдо ЕНС полностью не обнулится или не станет положительным.

• Автоматическое обновление: Процедура взыскания приобрела непрерывный, динамический характер. Если у компании меняется сумма долга или возникают новые обязательства, ФНС не должна плодить новые документы — актуальная информация просто обновляется в специальном реестре решений о взыскании задолженности.

Последствия для корпоративной защиты

Высшая судебная инстанция подчеркнула, что рост задолженности на фоне уже ведущихся взысканий является достаточным основанием для повторного обращения в арбитражный суд. Налоговому органу не нужно заново выжидать установленные законом сроки для досудебных процедур, если общее сальдо счета оставалось непрерывно отрицательным.

Резюме для практики

Тематический обзор ВС РФ № 5/2026 закрывает легальную лазейку, позволявшую бизнесу годами балансировать на грани банкротства путем перечисления мелких траншей «в последний момент». В 2026 году частичное гашение долга больше не защищает от принудительной ликвидации.

Если у компании сохраняется отрицательный баланс ЕНС, превышающий банкротный порог, налоговый орган вправе инициировать процедуру мгновенно, опираясь на старые обеспечительные документы. Единственным надежным способом защиты становится полное выравнивание сальдо до нулевого или положительного значения.